- Se trabaja por el crecimiento armónico urbano y rural del estado.
- Se prevendrán, corregirán y regularizarán los asentamientos humanos irregulares.
Se llevó a cabo el doceavo Foro de Consulta para la expedición del nuevo Código Urbano del Estado, el cual se celebró en el Municipio de Cosío, se abordó el tema de “Suelo urbano, reservas territoriales y regularización de la tenencia de la tierra”, aspectos fundamentales que se deben controlar y vigilar según lo dispuesto por el Gobernador del Estado Carlos Lozano de la Torre para así lograr una Reforma Urbana.
El Secretario de Gestión Urbanística y Ordenamiento Territorial y Coordinador General de los Foros, Oscar López Velarde Vega.
El Secretario de la SEGUOT. Al dar la bienvenida al Foro, el Presidente Municipal de Cosío, Pablo Cortés de la Cruz, reconoció el esfuerzo realizado durante estos doce foros, resaltó el compromiso que representa el tomar en cuenta todas las cabeceras municipales, las cámaras, colegios, autoridades y la ciudadanía en su totalidad para el perfeccionamiento del nuevo Código Urbano, así mismo se sumó al trabajo y coordinación para la implementación de esta herramienta en la totalidad del Estado.
En su intervención el Diputado Mario Guevara Palomino, Presidente de la Comisión de Planeación, Desarrollo Urbano y Obras Públicas de la LXI Legislatura del H. Congreso del Estado, aseveró que con el fin de seguir trabajando por el bienestar de la ciudadanía el poder legislativo continuará coadyuvando con todos los actores y aseguró que su compromiso seguirá siendo el trabajar de la mano con el Ejecutivo del Estado para brindar la certeza jurídica y seguridad social que los aguascalentenses demandan.
El Director Jurídico del Instituto de Vivienda Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado de Aguascalientes, José Luis Morales Gallegos propuso que cuando las personas no cuenten con un título que los acredite como propietarios de sus viviendas, el nuevo Código Urbano permita que el Gobernador del Estado emita un decreto para declarar un área específica como fundo legal, para que el municipio correspondiente pueda enajenar a los poseedores que cubrieron los requisitos señalados en el Decreto y con ello obtengan la escritura de propiedad de su inmueble.
Por su parte, el supervisor Estatal de Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra, CORETT, José de Jesús Gutiérrez Dávalos, propuso que de inicio al regularizar un asentamiento humano lo más importante en primera instancia es otorgar la propiedad a la población vulnerable mediante un proceso transparente, corto en el tiempo y simple en los documentos del expediente que garanticen la seguridad del asentamiento y permita en consecuencia la apertura de las cuentas catastrales y la inscripción del testimonio en el Registro Público de la Propiedad.
El representante de la CANADEVI, Alfonso Barba Aceves, habló sobre el fomento del suelo urbano sustentable y propuso privilegiar el establecimiento de sistemas de transporte colectivo y otros medios de alta eficiencia energética y ambiental, promover la utilización de los instrumentos económicos, fiscales y financieros de política urbana y ambiental, para inducir conductas compatibles con la protección y restauración del medio ambiente y con un desarrollo urbano sustentable.
El representante del Colegio de Notarios Públicos, Xavier González Fisher, al hablar del tema “regularización de la tenencia de la tierra”, propuso que el nuevo Código Urbano amplié a otras manifestaciones que impliquen la propiedad inmueble en el Estado de Aguascalientes, para vertebrar y ordenar los contenidos de disposiciones como el Código Civil y la Ley de Catastro desapegándola del aspecto meramente fiscal y dándole más importancia al aspecto del inventario del patrimonio inmobiliario del Estado.
En su intervención el representante de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción CMIC, Arturo Robledo Reynoso, dijo que el ordenamiento territorial es pieza clave para la integración de los objetivos ambientales en una política pública encaminada al desarrollo sustentable, a lo que propuso la creación de un esquema de incentivos que promuevan y premien las decisiones económicas sustentables de la sociedad encaminadas a la protección de los recursos y la conservación del entorno rural y urbano.
El Jefe de Planeación y Desarrollo Urbano del Municipio de Cosío, Jesús Jaime García, señaló que una de las grandes transformaciones que se han generado en los últimos tiempos es el crecimiento explosivo de la población urbana y rural, lo que genera la demanda de la vivienda social. Dijo que para evitar irregularidades, es necesario alcanzar un desarrollo urbano integral con proyección de un esquema de administración urbana eficiente que aliente el crecimiento armónico urbano y rural del estado.
El representante del Colegio de Ingenieros Civiles, Jorge Javier de León Palomino, propuso que el nuevo Código Urbano establezca la subcomisión de “Reservas Territoriales” la cual con su propio reglamento interno defina criterios concretos para dictaminar con más objetividad la adquisición de las reservas territoriales por parte del Estado y los municipios tomando en cuenta los aspectos técnicos, económicos y sociales necesarios para el aprovechamiento de las mismas en cada uno de los municipios.
El Coordinador de Asentamientos Humanos Irregulares de la SEDUM, Alberto Gómez Velazco, remarcó que ante la problemática existente de alrededor de 29 asentamientos humanos irregulares en el municipio de Aguascalientes, manifestó urgente crear alternativas de prevención, corrección y regularización de la tenencia de la tierra; proponiendo la creación de un Registro Estatal de Asentamientos Humanos Irregulares que contenga la información socioeconómica de la población y de la vivienda y concentre y unifique criterios de prevención y correctivos, estrategias, metas, políticas públicas y procedimientos más accesibles para solucionar y prevenir los asentamientos humanos irregulares.
El representante del Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN), Carlos R. Hernández Velasco, propuso especificar que las acciones de vivienda efectivas sean proporcionales para atender la vivienda de los más pobres acordes a lo que señalen los Censos o Conteos de Población hasta abatir el rezago. Manifestó que el Código deberá de indicar la periodicidad de la revisión de los porcentajes de acciones de vivienda que tengan que ofertarse a este segmento de la población y hacerlo oficial a través de las dependencias encargadas de la planeación y de la vivienda.
Por su parte, el representante del Colegio de Urbanistas, Andrés Medrano Serrano, destacó que es necesario se planee la expansión física del asentamiento en relación al crecimiento poblacional y a los recursos con que se cuenta, propuso que los asentamientos ejidales cuenten con un programa o esquema de desarrollo urbano según convenga, para lograr que el crecimiento de estos asentamientos se dé hacia lugares más propicios, así mismo, deberá adaptarse el enfoque de sustentabilidad.
El Visitador de la Procuraduría Agraria, Raúl Fernando Ávila Nieto, manifestó que el legitimar la propiedad social mediante la entrega gratuita de certificados parcelarios y de derechos sobre tierras de uso común, así como títulos de solares a favor de todos los sujetos de derecho que integren los núcleos agrarios que voluntariamente lo soliciten es un objetivo que la procuraduría persigue y la cual trabajará de la mano con el nuevo Código Urbano por reducir las irregularidades de la propiedad.
El Representante del Colegio de Arquitectos, Luis Armando Tostado Pérez, externó las áreas destinadas a la preservación ecológica y ambiental requieren en sus alrededores de zonas de amortiguación de las presiones más fuertes, como la urbana, para lo cual las áreas vegetadas, cultivadas o forestadas, pueden ser de trascendental importancia; propuso evaluar detalladamente la sensibilidad ambiental de las eventuales áreas de urbanización considerando los costos de la urbanización y el equipamiento, y esencialmente las condicionantes que derivan de incluir los costos y servicios ambientales y ecológicos.
El Dirección General de Ecosistemas y Recursos Naturales Secretaría de Medio Ambiente, Joaquín Sosa Ramírez, al hablar sobre el equilibrio dinámico entre el uso forestal, agrícola y urbano propuso entre otras cosas; proteger las zonas cubiertas por bosques en las montañas y las formaciones de arbustos y pastos en las cuencas de los ríos, realizar con técnicas de producción sustentables y ecológicamente sanas un manejo de los suelos agrícolas y la protección de los cultivos, proteger a las especies raras, vulnerables y en peligro de extinción, así como, restaurar los ecosistemas degradados, preferentemente por medio de la reintroducción de especies nativas.
La Clausura del Foro fue a cargo del representante de la Jefatura de Gabinete, Manuel Sánchez Testa, quien una vez más reiteró el llamado a toda la población para que en esta recta final se siga participando en este ejercicio de consulta ciudadana, esto ante la importancia de la coordinación interinstitucional y participación social y aseguró que todas las propuestas serán analizadas con el fin de reunir las más acordes para perfeccionar el nuevo Código Urbano que impulse la Reforma Urbana.
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